POSH చట్టం అంటే పని ప్రదేశంలో మహిళలపై లైంగిక వేధింపుల (నివారణ, నిషేధం మరియు పరిష్కారం) చట్టం, 2013 (Sexual Harassment of Women at Workplace (Prevention, Prohibition and Redressal) Act, 2013). పది లేదా అంతకంటే ఎక్కువ మంది కార్మికులు ఉన్న ప్రతి యజమాని అంతర్గత కమిటీని ఏర్పాటు చేయాలని ఇది నిర్దేశిస్తుంది, బాధిత మహిళకు ఫిర్యాదు చేయడానికి మూడు నెలల గడువు ఇస్తుంది, మరియు విచారణ తొంభై రోజుల్లో పూర్తి కావాలని నిర్దేశిస్తుంది. నిబంధనలు పాటించకపోతే యజమాని జరిమానాకు గురవుతారు.
| పూర్తి పేరు | పని ప్రదేశంలో మహిళలపై లైంగిక వేధింపుల (నివారణ, నిషేధం మరియు పరిష్కారం) చట్టం, 2013 |
| ఎవరికి రక్షణ | పని ప్రదేశంలో ఉన్న ఏ మహిళ అయినా — ఉద్యోగి, కాంట్రాక్టర్, ఇంటర్న్, సందర్శకురాలు, ఒప్పందంతో సంబంధం లేకుండా |
| అంతర్గత కమిటీ తప్పనిసరి | 10 లేదా అంతకంటే ఎక్కువ మంది కార్మికులు ఉన్న ప్రతి పని ప్రదేశంలో |
| 10 మంది కంటే తక్కువ ఉన్నచోట | జిల్లా అధికారి ఏర్పాటు చేసే స్థానిక కమిటీ |
| IC కూర్పు | ప్రిసైడింగ్ ఆఫీసర్ (సీనియర్ మహిళా ఉద్యోగి), కనీసం ఇద్దరు ఉద్యోగి సభ్యులు, ఒక NGO నుండి లేదా ఈ అంశాలతో పరిచయం ఉన్న ఒక బయటి సభ్యులు. సభ్యుల్లో కనీసం సగం మంది మహిళలు ఉండాలి |
| ఫిర్యాదు గడువు | సంఘటన జరిగినప్పటి నుండి 3 నెలలు; నమోదు చేసిన కారణాలతో మరో 3 నెలలు పొడిగించవచ్చు |
| విచారణ వ్యవధి | 90 రోజులు |
| యజమానికి నివేదిక | విచారణ పూర్తయిన 10 రోజుల్లోపు |
| నివేదికపై చర్య | నివేదిక అందిన 60 రోజుల్లోపు |
| యజమానికి జరిమానా | ₹50,000 వరకు; మళ్ళీ ఉల్లంఘిస్తే రెట్టింపు జరిమానా మరియు లైసెన్స్పై పరిణామాలు ఉండవచ్చు |
చట్టం ఎవరికి, దేనికి వర్తిస్తుంది
ఈ చట్టం పని ప్రదేశంలో ఉన్న ఏ మహిళకైనా రక్షణ ఇస్తుంది. ఇది ఉద్దేశపూర్వకంగానే “ఉద్యోగి” కంటే విస్తృతమైనది. ఇందులో శాశ్వత సిబ్బంది, కాంట్రాక్ట్ మరియు రోజువారీ కూలీ కార్మికులు, ప్రొబేషన్లో ఉన్నవారు, ట్రైనీలు, అప్రెంటిస్లు, ఇంటర్న్లు, మరియు మరే ఇతర హోదాలోనైనా పని ప్రదేశంలో ఉన్న మహిళలు — రాతపూర్వక ఒప్పందం ఉన్నా లేకపోయినా, జీతం పొందుతున్నా లేకపోయినా — అందరూ వస్తారు.
“పని ప్రదేశం” కూడా అంతే విస్తృతమైనది. ఇది ఆఫీసు ఫ్లోర్కు మాత్రమే పరిమితం కాదు. ఉద్యోగం కారణంగా లేదా ఉద్యోగ విధుల్లో భాగంగా ఉద్యోగి వెళ్ళే ఏ ప్రదేశానికైనా, యజమాని ఏర్పాటు చేసిన రవాణాతో సహా, ఇది వర్తిస్తుంది. ఆఫ్సైట్లు, క్లయింట్ ప్రాంగణాలు, పని నిమిత్తం ప్రయాణాలు, మరియు — ఆచరణలో — డిజిటల్ మాధ్యమాల్లో పనికి సంబంధించిన ప్రవర్తన అన్నీ దీని పరిధిలోకి వస్తాయి.
లైంగిక వేధింపు అంటే ఏమిటి
అవాంఛిత శారీరక స్పర్శ మరియు చొరవలు, లైంగిక అనుకూలతల కోసం డిమాండ్ లేదా అభ్యర్థన, లైంగిక రంగు గల వ్యాఖ్యలు, అశ్లీల చిత్రాలు చూపించడం, మరియు లైంగిక స్వభావం గల మరే ఇతర అవాంఛిత శారీరక, మాటల లేదా మాటలు లేని ప్రవర్తన — ఇవన్నీ ఇందులో భాగమని చట్టం నిర్వచిస్తుంది. వీటన్నింటిలో ఉమ్మడి అంశం ఏమిటంటే ఆ ప్రవర్తన అవాంఛితమైనది; దీనిని న్యాయస్థానాలు సాధారణంగా ఆ ప్రవర్తనకు గురైన మహిళ దృష్టికోణం నుండి నిర్ణయిస్తాయి.
వేధింపుగా పరిగణించబడే పరిస్థితులను కూడా చట్టం గుర్తిస్తుంది — ఉదాహరణకు, ప్రత్యేక ప్రాధాన్యత ఇస్తామని పరోక్షంగా లేదా స్పష్టంగా వాగ్దానం చేయడం, హాని కలిగించే విధంగా వ్యవహరిస్తామని బెదిరించడం, లేదా భయపెట్టే లేదా అవమానకరమైన పని వాతావరణాన్ని సృష్టించే ప్రవర్తన.
POSH పూర్తి రూపం, మరియు ఈ చట్టం ఎక్కడి నుండి వచ్చింది
POSH అంటే Prevention of Sexual Harassment (లైంగిక వేధింపుల నివారణ). ఇది చట్టంలోనే వాడిన పదం కాదు — చట్టం పూర్తి పేరు పని ప్రదేశంలో మహిళలపై లైంగిక వేధింపుల (నివారణ, నిషేధం మరియు పరిష్కారం) చట్టం, 2013. “POSH” అనేది కంప్లయన్స్ (compliance) బృందాలు, శిక్షకులు మరియు న్యాయవాదులు స్థిరపరచుకున్న సంక్షిప్త రూపం; ఇప్పుడు దాదాపు అందరూ ఈ చట్టాన్ని, దాని చుట్టూ రూపొందిన పాలసీ, కమిటీ మరియు శిక్షణను ఇదే పేరుతో పిలుస్తున్నారు.
చట్టానికి ముందు: విశాఖ మార్గదర్శకాలు
ఈ చట్టం రాకముందు పదహారు సంవత్సరాల పాటు, అమలులో ఉన్న నియమాలు ఒక తీర్పు నుండి వచ్చాయి. Vishaka v. State of Rajasthan (1997) కేసులో, పని ప్రదేశంలో లైంగిక వేధింపులు ప్రాథమిక హక్కులను ఉల్లంఘిస్తాయని సుప్రీంకోర్టు తీర్పు చెప్పింది, మరియు — ఏ చట్టమూ లేనందున — పార్లమెంటు చట్టం చేసే వరకు యజమానులు తప్పనిసరిగా పాటించవలసిన మార్గదర్శకాలను నిర్దేశించింది.
| విశాఖ మార్గదర్శకాలు (1997) | POSH చట్టం (2013) | |
|---|---|---|
| మూలం | సుప్రీంకోర్టు తీర్పు | పార్లమెంటు చేసిన చట్టం |
| కమిటీ | ఒక మహిళ అధ్యక్షతన, ఒక బయటి (మూడవ పక్ష) సభ్యులతో ఫిర్యాదుల కమిటీ | నిర్దేశిత కూర్పుతో అంతర్గత కమిటీ; చిన్న పని ప్రదేశాలకు స్థానిక కమిటీ |
| పరిధి | ప్రధానంగా వ్యవస్థీకృత పని ప్రదేశాలు | అసంఘటిత రంగం, ఇంటర్న్లు మరియు సందర్శకులతో సహా ఏ పని ప్రదేశంలోనైనా ఉన్న ఏ మహిళ అయినా |
| గడువులు | నిర్దేశించలేదు | ఫిర్యాదుకు 3 నెలలు, విచారణకు 90 రోజులు, నివేదికకు 10 రోజులు, చర్యకు 60 రోజులు |
| యజమానికి జరిమానా | ఏదీ నిర్దేశించలేదు | ₹50,000 వరకు; మళ్ళీ ఉల్లంఘిస్తే లైసెన్స్పై పరిణామాలు |
ఆచరణలో దీని ప్రాముఖ్యత ఏమిటంటే, ఒకప్పుడు న్యాయస్థాన ఆదేశంగా ఉన్నది ఇప్పుడు జరిమానాతో కూడిన చట్టబద్ధ బాధ్యత. అనధికారిక ఫిర్యాదుల ప్రక్రియ ఉండి, సక్రమంగా ఏర్పాటైన అంతర్గత కమిటీ లేని యజమాని అస్పష్ట స్థితిలో లేరు — వారు చట్టాన్ని ఉల్లంఘిస్తున్నారు.
చట్టం మహిళలకు మాత్రమే ఎందుకు వర్తిస్తుంది, మిగతా వారికి ఏది వర్తిస్తుంది
ఈ చట్టం గురించి ఎక్కువగా వెతికే ప్రశ్నల్లో ఇది ఒకటి, దీనికి దాటవేత కాకుండా సూటి సమాధానం అవసరం.
పార్లమెంటు రూపొందించిన విధంగా ఈ చట్టం పని ప్రదేశంలో మహిళలకు రక్షణ ఇస్తుంది. చట్టబద్ధ యంత్రాంగం — అంతర్గత కమిటీ, మూడు నెలల గడువు, తొంభై రోజుల విచారణ, సిఫార్సులు మరియు జరిమానా — ఒక మహిళ చేసే ఫిర్యాదుకు అందుబాటులో ఉంటుంది. ఒక పురుషుడు ఈ చట్టం కింద ఫిర్యాదు చేసి, ఈ నిబంధనల కింద అంతర్గత కమిటీ దానిపై విచారణ జరిపేలా చేయలేరు.
ఇది ఈ చట్టం గురించిన విషయం మాత్రమే, ఆ ప్రవర్తనపై చర్య తీసుకోవచ్చా లేదా అనే దాని గురించి కాదు. పనిలో ఒక పురుషుడు లేదా ఏ లింగానికి చెందిన వ్యక్తి అయినా వేధింపులకు గురైతే, అనేక మార్గాలు ఉన్నాయి:
- లింగ భేదం లేని అంతర్గత పాలసీ. సక్రమంగా నడిచే చాలా సంస్థలు స్వచ్ఛందంగా అందరు ఉద్యోగులకూ సమానమైన రక్షణ మరియు సమానమైన ప్రక్రియను అందిస్తాయి. ఇది ఇప్పుడు భారతదేశంలోని పెద్ద యజమానుల్లో ప్రామాణిక పద్ధతి, మరియు దీనిని గట్టిగా సిఫార్సు చేయవచ్చు.
- సర్వీస్ నియమాలు మరియు క్రమశిక్షణా ప్రక్రియ. వేధింపు ఎవరిపై జరిగినా, చాలా సర్వీస్ నియమాల ప్రకారం అది దుష్ప్రవర్తన (misconduct), మరియు దానిపై తదనుగుణంగా చర్య తీసుకోవచ్చు.
- క్రిమినల్ చట్టం. దాడి, నేరపూరిత బెదిరింపు, వెంటాడటం (stalking) లేదా స్త్రీ గౌరవానికి భంగం కలిగించడం వంటి ప్రవర్తన సాధారణ క్రిమినల్ చట్టం కింద నేరం; దీనిని ఏ పని ప్రదేశ ప్రక్రియతో సంబంధం లేకుండా స్వతంత్రంగా కొనసాగించవచ్చు.
- వాస్తవాలను బట్టి, పరువు నష్టం (defamation) కోసం లేదా ఉద్యోగ ఒప్పంద ఉల్లంఘన కోసం సివిల్ పరిష్కారాలు.
సరైన విధానం ఏమిటంటే, మహిళల ఫిర్యాదులకు సంబంధించి POSH చట్టంలోని ప్రతి చట్టబద్ధ అవసరాన్ని తీర్చే ఒకే పాలసీ ఉండాలి, మరియు దానితో పాటు సంస్థ స్వంత అధికారం కింద మిగతా ఉద్యోగులందరికీ సమానమైన ప్రక్రియను విడిగా విస్తరించాలి. ఈ రెండింటినీ కలిపేస్తే ఏ బాధ్యతలు చట్టబద్ధమైనవో, ఏవి ఒప్పందపరమైనవో అనే విషయంలో గందరగోళం ఏర్పడుతుంది — మరియు ఫిర్యాదుపై వివాదం తలెత్తిన క్షణంలోనే ఆ తేడా ముఖ్యమవుతుంది.
POSH పాలసీ, కమిటీ మరియు శిక్షణ
చట్టం చుట్టూ మూడు అంశాలు ఉంటాయి, మరియు ఈ మూడింటి ఆధారంగానూ యజమానులను అంచనా వేస్తారు.
POSH పాలసీ
రాతపూర్వక పాలసీయే చట్టాన్ని ఒక ఉద్యోగి వాస్తవంగా ఉపయోగించుకోగల రూపంలోకి మారుస్తుంది. కనీసం ఇందులో ఈ అంశాలు ఉండాలి: ఏ ప్రవర్తన నిషేధించబడిందో, ఉదాహరణలతో; ఎవరు ఫిర్యాదు చేయవచ్చు, ఎవరిపై; అంతర్గత కమిటీ సభ్యుల పేర్లు మరియు సంప్రదింపు వివరాలు; ఫిర్యాదు ఎలా, ఏ రూపంలో చేయాలి; ప్రతి దశలో గడువులు; విచారణ సమయంలో ఏ మధ్యంతర ఉపశమనం లభిస్తుంది; గోప్యతా బాధ్యతలు; నిర్ధారణ తర్వాత పరిణామాలు; మరియు అప్పీల్ మార్గం.
లైంగిక వేధింపులకు విధించే శిక్షలను మరియు అంతర్గత కమిటీని ఏర్పాటు చేసిన ఉత్తర్వును పని ప్రదేశంలో అందరికీ కనిపించే చోట ప్రదర్శించాలని చట్టం నిర్దేశిస్తుంది (సెక్షన్ 19), మరియు యజమాని రాతపూర్వక పాలసీని రూపొందించి విస్తృతంగా ప్రచారం చేయాలని 2013 నియమాలు నిర్దేశిస్తాయి (రూల్ 13). ఎవరూ తెరవని ఇంట్రానెట్ ఫోల్డర్లో మాత్రమే ఉన్న పాలసీ ఆ అవసరాన్ని తీర్చదు.
ఆచరణలో కమిటీ
నిర్దేశిత కూర్పుకు మించి, ఒక IC సరిగ్గా పనిచేస్తుందా లేదా అనేది మూడు ఆచరణాత్మక అంశాలు నిర్ణయిస్తాయి:
- బయటి సభ్యులు నిజంగా బయటివారై ఉండాలి మరియు సమావేశాలకు హాజరు కావాలి. కాగితంపై మాత్రమే పేరు ఉండి ఎప్పుడూ హాజరుకాని బయటి సభ్యులు ఉండటం రికార్డులోనే స్పష్టంగా కనిపించే లోపం.
- సభ్యులకు ఓరియంటేషన్ అవసరం. దీనిని యజమాని ఏర్పాటు చేయాలని చట్టం నిర్దేశిస్తుంది. విచారణ (inquiry) మరియు దర్యాప్తు (investigation) మధ్య తేడా అర్థం కాని IC, లేదా తన ముందు న్యాయవాదులు హాజరయ్యేందుకు అనుమతించే IC (నియమాలు న్యాయవాదులను నిషేధిస్తాయి), తన నిర్ధారణలను సవాలుకు గురిచేస్తుంది.
- కూర్పును ఎప్పటికప్పుడు నవీకరించాలి. పదవీకాలం మూడు సంవత్సరాలకు మించదు, మరియు సభ్యులు సంస్థను విడిచి వెళ్ళిన IC, ఆ ఖాళీలు భర్తీ అయ్యే వరకు లోపభూయిష్టంగానే ఉంటుంది.
శిక్షణ
ఉద్యోగుల కోసం క్రమం తప్పకుండా అవగాహన కార్యక్రమాలు, IC సభ్యులకు ఓరియంటేషన్ ఉండాలని చట్టం నిర్దేశిస్తుంది. నిబంధనల పాటింపుకు మించి, ఒక ప్రవర్తనను ఫిర్యాదు చేయదగినదిగా ప్రజలు గుర్తిస్తారా, ఎక్కడ ఫిర్యాదు చేయాలో వారికి తెలుసా అనేది శిక్షణే నిర్ణయిస్తుంది. పరిపూర్ణమైన పాలసీ ఉండి అవగాహన కార్యక్రమాలు లేని సంస్థకు చాలా తక్కువ ఫిర్యాదులు వస్తాయి — అంటే సమస్యే లేదని దాని అర్థం కాదు.
వార్షిక నివేదిక, మరియు నిర్వహించవలసిన రికార్డులు
అంతర్గత కమిటీ ప్రతి క్యాలెండర్ సంవత్సరానికి ఒక వార్షిక నివేదికను తయారు చేసి యజమానికి మరియు జిల్లా అధికారికి సమర్పించాలి. యజమాని, తన వంతుగా, దాఖలైన మరియు పరిష్కారమైన కేసుల సంఖ్యను తన స్వంత వార్షిక నివేదికలో చేర్చాలి, లేదా అలాంటి నివేదికను ప్రచురించని పక్షంలో ఆ సమాచారాన్ని జిల్లా అధికారికి పంపాలి.
ఈ నివేదికలో అందిన ఫిర్యాదుల సంఖ్య, పరిష్కరించిన వాటి సంఖ్య, తొంభై రోజులకు మించి పెండింగ్లో ఉన్న వాటి సంఖ్య, నిర్వహించిన అవగాహన కార్యక్రమాలు, మరియు యజమాని తీసుకున్న చర్యల స్వభావం ఉంటాయి. ఇది ఎవరి పేరునూ పేర్కొనదు — విచారణకు ఎంత గోప్యత వర్తిస్తుందో నివేదికకూ అంతే వర్తిస్తుంది.
నివేదికకు మించి నిర్వహించదగిన రికార్డులు
- అంతర్గత కమిటీ ఏర్పాటు ఉత్తర్వు, తేదీలు మరియు ప్రతి సభ్యుల పదవీకాలంతో
- పాలసీని మరియు IC కూర్పును పని ప్రదేశంలో ప్రదర్శించినట్లు ఆధారం
- అవగాహన కార్యక్రమాలు మరియు IC ఓరియంటేషన్ల హాజరు రికార్డులు
- ప్రతి ఫిర్యాదుకు సంబంధించిన విచారణ ఫైలు, గోప్యంగా మరియు పరిమిత ప్రాప్యతతో భద్రపరచినది
- పది రోజుల మరియు అరవై రోజుల గడువులకు అనుగుణంగా, నివేదిక ఎప్పుడు పంపారో మరియు చర్య ఎప్పుడు తీసుకున్నారో తేదీలతో కూడిన రుజువు
వివాదం తలెత్తే దాదాపు ప్రతి POSH వ్యవహారంలోనూ, ప్రశ్న యజమాని ఉద్దేశం మంచిదా అనేది కాదు. కమిటీ సక్రమంగా ఏర్పాటైందా, గడువులు పాటించారా, ప్రక్రియను అనుసరించారా అనేదే ప్రశ్న. ఈ మూడూ పత్రాల ఆధారంగా తేలే ప్రశ్నలు, మరియు వాటికి సమాధానం ఆ సమయంలో నిర్వహించిన రికార్డుల నుండే వస్తుంది — తర్వాత పునర్నిర్మించిన వాటి నుండి కాదు.
అంతర్గత కమిటీ
పది లేదా అంతకంటే ఎక్కువ మంది కార్మికులు ఉన్న ప్రతి యజమాని అంతర్గత కమిటీని ఏర్పాటు చేయాలి. ఇది ఐచ్ఛికం కాదు, మరియు HR ఫిర్యాదుల ప్రక్రియ లేదా ఎథిక్స్ హెల్ప్లైన్ ఉన్నంత మాత్రాన ఈ బాధ్యత తీరదు. కూర్పు నిర్దేశించబడింది:
| ప్రిసైడింగ్ ఆఫీసర్ | పని ప్రదేశంలో సీనియర్ స్థాయిలో పనిచేస్తున్న మహిళ — లేదా, అలాంటి వారు ఎవరూ లేకపోతే, అదే యజమానికి చెందిన మరో కార్యాలయం లేదా పని ప్రదేశం నుండి |
| సభ్యులు | మహిళల సంక్షేమానికి కట్టుబడిన, లేదా సామాజిక సేవలో అనుభవం లేదా న్యాయ పరిజ్ఞానం ఉన్న కనీసం ఇద్దరు ఉద్యోగులు |
| బయటి సభ్యులు | మహిళల సంక్షేమానికి కట్టుబడిన ఒక ప్రభుత్వేతర సంస్థ (NGO) లేదా సంఘం నుండి ఒక సభ్యులు, లేదా లైంగిక వేధింపులకు సంబంధించిన అంశాలతో పరిచయం ఉన్న వ్యక్తి |
| లింగ సమతుల్యత | మొత్తం సభ్యుల్లో కనీసం సగం మంది మహిళలు ఉండాలి |
| పదవీకాలం | మూడు సంవత్సరాలకు మించకూడదు |
పని ప్రదేశంలో పది మంది కంటే తక్కువ కార్మికులు ఉన్నచోట, లేదా ఫిర్యాదు యజమానిపైనే అయిన సందర్భంలో, ఫిర్యాదు చేయవలసిన వేదిక ఆ జిల్లాకు జిల్లా అధికారి ఏర్పాటు చేసిన స్థానిక కమిటీ.
పూర్తిగా అంతర్గత సిబ్బందితోనే IC ఏర్పాటు చేయడం అత్యంత సాధారణ నిబంధనల ఉల్లంఘనల్లో ఒకటి, మరియు ఇది కమిటీ స్వంత ఉత్తర్వులోనే స్పష్టంగా కనిపిస్తుంది. తర్వాత ఒక విచారణను సవాలు చేసినప్పుడు, సక్రమంగా ఏర్పాటు కాని కమిటీ అనేది ముందుగా లేవనెత్తే అంశాల్లో ఒకటి.
ఫిర్యాదు మొదటి నుండి చివరి వరకు ఎలా సాగుతుంది
- ఫిర్యాదు దాఖలు — మూడు నెలల్లోపు సంఘటన జరిగిన, లేదా వరుస సంఘటనల్లో చివరి సంఘటన జరిగిన మూడు నెలల్లోపు అంతర్గత కమిటీకి రాతపూర్వక ఫిర్యాదు చేయాలి. రాతపూర్వకంగా నమోదు చేసిన కారణాలతో కమిటీ ఈ గడువును మరో మూడు నెలలు పొడిగించవచ్చు. మహిళ స్వయంగా ఫిర్యాదు చేయలేని పరిస్థితిలో, నిర్దేశిత సందర్భాల్లో ఆమె తరపున ఫిర్యాదు చేయడానికి చట్టం అనుమతిస్తుంది.
- రాజీ చర్చలు (conciliation), ఆమె కోరితే విచారణ ప్రారంభం కావడానికి ముందు, ఆమె అభ్యర్థన మేరకు కమిటీ ఆ విషయాన్ని రాజీ ద్వారా పరిష్కరించడానికి ప్రయత్నించవచ్చు. ఆ రాజీ పరిష్కారానికి డబ్బు ఆధారం కాకూడదు. ప్రయత్నం ఫలిస్తే, షరతులను నమోదు చేస్తారు మరియు విచారణ జరగదు — ఆ షరతులను పాటించకపోతే మాత్రమే కమిటీ విచారణ చేపడుతుంది.
- విచారణ — తొంభై రోజుల్లోపు పూర్తి కమిటీ సర్వీస్ నియమాల ప్రకారం లేదా నిర్దేశిత నియమాల ప్రకారం విచారణ జరుపుతుంది, మరియు సమన్లు జారీ చేయడానికి, పత్రాలు హాజరుపరచమని ఆదేశించడానికి దీనికి సివిల్ కోర్టు అధికారాలు ఉంటాయి. ఇరు పక్షాల వాదనలూ వింటారు. కమిటీ ముందు ఏ పక్షం తరపునా న్యాయవాది ప్రాతినిధ్యం వహించరు.
- విచారణ సమయంలో మధ్యంతర ఉపశమనం ఆమె రాతపూర్వక అభ్యర్థనపై కమిటీ ఈ చర్యలను సిఫార్సు చేయవచ్చు: ఏ పక్షాన్నైనా బదిలీ చేయడం, ఆమెకు అర్హత ఉన్న సెలవులకు అదనంగా మూడు నెలల వరకు సెలవు ఇవ్వడం, లేదా ఆమె పని పనితీరుపై ప్రతివాది నివేదిక ఇవ్వకుండా నిరోధించడం.
- యజమానికి నివేదిక — పది రోజుల్లోపు విచారణ పూర్తయిన పది రోజుల్లోపు కమిటీ తన నిర్ధారణల నివేదికను యజమానికి లేదా జిల్లా అధికారికి పంపుతుంది, మరియు అది ఇరు పక్షాలకూ అందుబాటులో ఉంచబడుతుంది.
- చర్య — అరవై రోజుల్లోపు నివేదిక అందిన అరవై రోజుల్లోపు యజమాని సిఫార్సుపై చర్య తీసుకోవాలి. చర్య రాతపూర్వక క్షమాపణ లేదా హెచ్చరిక నుండి ఇంక్రిమెంట్లు నిలిపివేయడం, ఉద్యోగం నుండి తొలగించడం వరకు ఉండవచ్చు, మరియు ప్రతివాది జీతం నుండి పరిహారాన్ని మినహాయించాలని కూడా కమిటీ సిఫార్సు చేయవచ్చు.
- అప్పీల్ — తొంభై రోజుల్లోపు సిఫార్సుతో లేదా దానిని అమలు చేయకపోవడంతో బాధపడిన వ్యక్తి తొంభై రోజుల్లోపు సంబంధిత అధికార సంస్థకు అప్పీల్ చేయవచ్చు.
బెంగళూరులోని ఒక డిజైన్ స్టూడియోలో పద్నాలుగు మంది పనిచేస్తున్నారు. ఒక క్లయింట్ ఆఫ్సైట్ సమయంలో ఒక సీనియర్ సహోద్యోగి ప్రవర్తనపై ఒక ఇంటర్న్ ఫిర్యాదు చేస్తుంది. ఆ సంఘటన పని నిమిత్తం ప్రయాణంలో జరిగినందున, అది స్పష్టంగా “పని ప్రదేశం” పరిధిలోకి వస్తుంది, మరియు ఆమె జీతం లేని ఇంటర్న్ అయినా ఫిర్యాదు చేసే ఆమె అర్హతపై దాని ప్రభావం ఏమీ ఉండదు. స్టూడియో IC — నిర్దేశించిన విధంగా బయటి సభ్యులు ఉన్నది — తన విచారణను అరవై ఒక్క రోజుల్లో పూర్తి చేసి, పది రోజుల్లోపు వ్యవస్థాపకులకు నివేదిక ఇస్తుంది, మరియు సిఫార్సు చేసిన చర్య అరవై రోజుల గడువులోపే అమలవుతుంది. కమిటీ సక్రమంగా ఏర్పాటై ఉండటమే ఆ ఫలితాన్ని సమర్థనీయం చేస్తుంది.
కమిటీకి మించి యజమాని ఏమి చేయాలి
IC ఏర్పాటు చేయడం అందరికీ కనిపించే బాధ్యత. చట్టం మరికొన్ని బాధ్యతలను కూడా విధిస్తుంది, మరియు సాధారణంగా పాటించబడనివి ఇవే:
- లైంగిక వేధింపులకు విధించే శిక్షలను ప్రదర్శించడం — వాటిని మరియు IC ఏర్పాటు ఉత్తర్వును అందరికీ కనిపించే చోట, మరియు రాతపూర్వక పాలసీని అందరికీ పంపిణీ చేయడం
- IC కూర్పును ప్రదర్శించడం — పేర్లు మరియు సంప్రదింపు వివరాలు — ఉద్యోగులు వాస్తవంగా చూడగలిగే చోట
- ఉద్యోగుల కోసం క్రమం తప్పకుండా అవగాహన కార్యక్రమాలు నిర్వహించడం, మరియు IC సభ్యులకు ఓరియంటేషన్
- విచారణ జరపడానికి కమిటీకి సౌకర్యాలు కల్పించడం, హాజరును నిర్ధారించడంలో సహాయంతో సహా
- అదే ప్రవర్తనపై క్రిమినల్ ఫిర్యాదు దాఖలు చేయాలని ఆమె నిర్ణయించుకుంటే ఆ మహిళకు సహాయం చేయడం
- వర్తించే సర్వీస్ నియమాల కింద వేధింపును దుష్ప్రవర్తనగా పరిగణించి తదనుగుణంగా చర్య తీసుకోవడం
- కేసుల సంఖ్యను నివేదించడం — దాఖలైన మరియు పరిష్కారమైన ఫిర్యాదుల సంఖ్యను తన స్వంత వార్షిక నివేదికలో చేర్చడం, లేదా అలాంటి నివేదికను ప్రచురించకపోతే వాటిని జిల్లా అధికారికి పంపడం
గోప్యత
మహిళ, ప్రతివాది, సాక్షుల గుర్తింపు, మరియు ఫిర్యాదు మరియు విచారణలోని విషయాలను ప్రచురించకూడదు లేదా ప్రజలకు గానీ పత్రికలకు గానీ తెలియజేయకూడదు. గోప్యతను ఉల్లంఘిస్తే, బాధ్యుడైన వ్యక్తిపై వర్తించే సర్వీస్ నియమాల కింద జరిమానా విధించబడుతుంది, లేదా అలాంటి నియమాలు లేనిచోట యజమాని ₹5,000 మొత్తాన్ని వసూలు చేస్తారు (సెక్షన్ 17 మరియు రూల్ 12).
IC ఏర్పాటు చేయకపోవడం, సిఫార్సుపై చర్య తీసుకోకపోవడం, లేదా ఇతర బాధ్యతలను నెరవేర్చకపోవడం — మేజిస్ట్రేట్ దోషిగా నిర్ధారిస్తే — యాభై వేల రూపాయల వరకు జరిమానాతో శిక్షార్హం. మళ్ళీ దోషిగా నిర్ధారణ అయితే దానికి రెట్టింపు జరిమానా పడవచ్చు, మరియు వ్యాపారం నిర్వహించడానికి అవసరమైన లైసెన్స్ లేదా రిజిస్ట్రేషన్ రద్దు కావడానికి లేదా పునరుద్ధరించబడకపోవడానికి దారితీయవచ్చు.
దురుద్దేశపూర్వక ఫిర్యాదులు
ఒక ఆరోపణ దురుద్దేశపూర్వకమైనదని, లేదా ఫిర్యాదుదారు తెలిసి తప్పుడు ఫిర్యాదు చేశారని లేదా నకిలీ లేదా తప్పుదోవ పట్టించే సాక్ష్యాలను సమర్పించారని కమిటీ నిర్ధారిస్తే, సర్వీస్ నియమాల కింద ఆ వ్యక్తిపై చర్య తీసుకోవాలని అది సిఫార్సు చేయవచ్చని చట్టం పేర్కొంటుంది.
ఈ నిబంధనతో పాటు రెండు రక్షణలు ఉన్నాయి, వాటిని తరచుగా విస్మరిస్తారు. మొదటిది, కేవలం ఫిర్యాదును నిరూపించలేకపోవడం లేదా తగిన రుజువు ఇవ్వలేకపోవడం వల్ల ఈ పరిణామం రాదు. రెండవది, ఏ చర్యనైనా సిఫార్సు చేయడానికి ముందు దురుద్దేశాన్ని విచారణ ద్వారా నిర్ధారించాలి. ఈ నిబంధన ఉద్దేశపూర్వక దుర్వినియోగాన్ని ఎదుర్కోవడానికి ఉంది, నిరూపించలేకపోయిన ఫిర్యాదును శిక్షించడానికి కాదు.
POSH పాలసీ, ఫిర్యాదు లేదా IC నివేదిక రూపొందిస్తున్నారా?
ఈ చట్టం కోరే పాలసీ, నోటీసు మరియు విచారణ నివేదిక ఫార్మాట్లు Drafting Studio లో ఉన్నాయి, మరియు ఇప్పటికే ఉన్న HR పాలసీ ఈ చట్టానికి ఎక్కడ తక్కువగా ఉందో Risk Analyser గుర్తిస్తుంది.
Drafting Studio తెరవండిప్రతి ప్లాన్లో మొదటి నెల ఉచితం · 30 రోజుల పాటు కార్డు అవసరం లేదు · మీరు అప్లోడ్ చేసే ఏదీ నిల్వ చేయబడదు, ఏ మోడల్కూ శిక్షణ ఇవ్వడానికి ఉపయోగించబడదు.
తరచుగా అడిగే ప్రశ్నలు
POSH చట్టం పురుషులకు వర్తిస్తుందా?
రూపొందించిన విధంగా ఈ చట్టం పని ప్రదేశంలో మహిళలకు రక్షణ ఇస్తుంది. చాలా మంది యజమానులు లింగ భేదం లేని అంతర్గత పాలసీ ద్వారా అందరు ఉద్యోగులకూ సమానమైన రక్షణను అందిస్తారు, మరియు ఏ వ్యక్తిపై జరిగిన ప్రవర్తన అయినా విడిగా క్రిమినల్ నేరం గానీ సర్వీస్ నియమాల ఉల్లంఘన గానీ కావచ్చు. అయితే, ఈ చట్టం కింద IC అనే చట్టబద్ధ యంత్రాంగం మహిళల ఫిర్యాదుల కోసమే.
ప్రతి బ్రాంచ్లోనూ అంతర్గత కమిటీ అవసరమా?
ఒక సంస్థకు వేర్వేరు ప్రదేశాల్లో లేదా విభాగాల్లో కార్యాలయాలు లేదా యూనిట్లు ఉన్నచోట, అలాంటి ప్రతి పరిపాలనా యూనిట్ లేదా కార్యాలయంలో అంతర్గత కమిటీని ఏర్పాటు చేయాలి. ప్రధాన కార్యాలయంలో ఒకే కమిటీ ఉన్నంత మాత్రాన వేర్వేరు ప్రదేశాల బాధ్యత తీరదు.
ఫిర్యాదు యజమానిపైనే అయితే?
ఆ పరిస్థితిలో ఫిర్యాదు అంతర్గత కమిటీకి కాకుండా జిల్లా అధికారి ఏర్పాటు చేసిన స్థానిక కమిటీకి వెళ్తుంది, ఎందుకంటే IC తాను ఎవరికి నివేదిస్తుందో ఆ వ్యక్తిపైనే విశ్వసనీయంగా విచారణ జరపలేదు.
మూడు నెలల గడువును పొడిగించవచ్చా?
అవును. మొదటి గడువులోపు ఫిర్యాదు చేయకుండా పరిస్థితులు మహిళను అడ్డుకున్నాయని కమిటీ సంతృప్తి చెందితే, దానిని మరో మూడు నెలలు పొడిగించవచ్చు, మరియు అలా చేయడానికి కారణాలను రాతపూర్వకంగా నమోదు చేయాలి.
రాజీ చర్చలకు (conciliation) అనుమతి ఉందా?
విచారణ ప్రారంభించడానికి ముందు, బాధిత మహిళ అభ్యర్థన మేరకు, కమిటీ రాజీ చర్చల ద్వారా విషయాన్ని పరిష్కరించడానికి చర్యలు తీసుకోవచ్చు. డబ్బు రూపంలో రాజీ పరిష్కారం ఆ రాజీ చర్చలకు ఆధారం కాకూడదు. రాజీ పరిష్కారం కుదిరితే దానిని నమోదు చేసి పంపుతారు, మరియు దాని షరతులను పాటించకపోతే తప్ప తదుపరి విచారణ జరగదు.
POSH ఫిర్యాదు క్రిమినల్ కేసును ఆపుతుందా?
లేదు. రెండూ వేర్వేరు మార్గాల్లో సాగుతాయి. ఆ ప్రవర్తన నేరం కూడా అయితే, మహిళ క్రిమినల్ చర్యలు కొనసాగించవచ్చు, మరియు ఆమె కోరుకుంటే అందుకు యజమాని ఆమెకు సహాయం చేయాలి (సెక్షన్ 19).
యజమాని అసలు IC ఏర్పాటు చేయకపోతే ఏమవుతుంది?
అది చట్ట ఉల్లంఘన; దోషిగా నిర్ధారణ అయితే యాభై వేల రూపాయల వరకు జరిమానాతో శిక్షార్హం. మళ్ళీ దోషిగా నిర్ధారణ అయితే రెట్టింపు జరిమానాకు మరియు వ్యాపార లైసెన్స్ లేదా రిజిస్ట్రేషన్పై పరిణామాలకు దారితీయవచ్చు. ఫిర్యాదు వేదికే లేకపోవడం స్వయంగా ఒక వైఫల్యం కాబట్టి, తర్వాత వచ్చే ఏ వ్యాజ్యంలోనైనా ఇది యజమానిని తీవ్రంగా బలహీనపరుస్తుంది.
POSH పూర్తి రూపం ఏమిటి?
POSH అంటే Prevention of Sexual Harassment (లైంగిక వేధింపుల నివారణ). ఇది చట్టంలోని పదం కాదు, సంక్షిప్త రూపం — చట్టం పూర్తి పేరు పని ప్రదేశంలో మహిళలపై లైంగిక వేధింపుల (నివారణ, నిషేధం మరియు పరిష్కారం) చట్టం, 2013. ఈ సంక్షిప్త రూపాన్ని ఇప్పుడు చట్టం, పాలసీ, కమిటీ మరియు శిక్షణ — అన్నింటికీ వాడుతున్నారు.
విశాఖ మార్గదర్శకాలకు మరియు POSH చట్టానికి తేడా ఏమిటి?
విశాఖ మార్గదర్శకాలను 1997లో సుప్రీంకోర్టు నిర్దేశించింది, మరియు చట్టం లేని సమయంలో అవి తప్పనిసరిగా పాటించవలసినవి. 2013 POSH చట్టం వాటి స్థానంలో ఒక చట్టాన్ని తెచ్చింది. చట్టం ఇంకా ముందుకు వెళ్తుంది: అసంఘటిత రంగం మరియు ఇంటర్న్లతో సహా ఏ పని ప్రదేశంలోనైనా ఉన్న ఏ మహిళకైనా వర్తిస్తుంది, ప్రతి దశకూ గడువులు నిర్ణయిస్తుంది, మరియు యజమాని నిబంధనలు పాటించకపోతే యాభై వేల రూపాయల వరకు జరిమానా విధిస్తుంది.
POSH పాలసీ అంటే ఏమిటి, అది తప్పనిసరా?
ఇది నిషేధిత ప్రవర్తన, అంతర్గత కమిటీ సభ్యుల పేర్లు మరియు సంప్రదింపు వివరాలు, ఫిర్యాదు చేసే విధానం, గడువులు, మధ్యంతర ఉపశమనం, గోప్యత మరియు పరిణామాలను వివరించే రాతపూర్వక పత్రం. యజమాని దీనిని రూపొందించి విస్తృతంగా పంపిణీ చేయాలని నియమాలు నిర్దేశిస్తాయి, మరియు శిక్షలను మరియు IC ఉత్తర్వును అందరికీ కనిపించే చోట ప్రదర్శించాలని చట్టం నిర్దేశిస్తుంది — కాబట్టి ఎవరూ తెరవని ఇంట్రానెట్ ఫోల్డర్లో మాత్రమే ఉన్న పాలసీ ఆ బాధ్యతను నెరవేర్చదు.
అంతర్గత కమిటీలో ఎవరు ఉంటారు?
సీనియర్ స్థాయిలో పనిచేస్తున్న మహిళ అయిన ప్రిసైడింగ్ ఆఫీసర్, మహిళల సంక్షేమానికి కట్టుబడిన లేదా సామాజిక సేవ లేదా న్యాయ అనుభవం ఉన్న కనీసం ఇద్దరు ఉద్యోగులు, మరియు ఒక NGO నుండి లేదా లైంగిక వేధింపుల అంశాలతో పరిచయం ఉన్న ఒక బయటి సభ్యులు. సభ్యుల్లో కనీసం సగం మంది మహిళలు ఉండాలి, మరియు ఏ సభ్యుల పదవీకాలమూ మూడు సంవత్సరాలకు మించదు.
వార్షిక POSH నివేదిక ఉంటుందా?
అవును. అంతర్గత కమిటీ క్యాలెండర్ సంవత్సరానికి వార్షిక నివేదికను తయారు చేసి యజమానికి మరియు జిల్లా అధికారికి సమర్పిస్తుంది; అందులో అందిన మరియు పరిష్కరించిన ఫిర్యాదులు, తొంభై రోజులకు మించి పెండింగ్లో ఉన్న వ్యవహారాలు, నిర్వహించిన అవగాహన కార్యక్రమాలు, మరియు తీసుకున్న చర్యలు ఉంటాయి. ఇది ఏ వ్యక్తి పేరునూ పేర్కొనదు. యజమాని కూడా కేసుల సంఖ్యను తన స్వంత వార్షిక నివేదికలో చేర్చుతారు, లేదా వాటిని జిల్లా అధికారికి పంపుతారు.